不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代金融工作新局面

《求是》雜志評論員

“要加快建設金融強國，全面加強金融監管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐?！?/p>

10月30日至31日，中央金融工作會(huì )議在北京舉行。習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，總結黨的十八大以來(lái)金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作?？倳?shū)記的重要講話(huà)，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融問(wèn)題的重要創(chuàng )新成果，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，金融系統有力支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，為如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標作出了重要貢獻。我國已擁有全球最大的銀行體系和全球第二大保險、股票、債券市場(chǎng)，外匯儲備規模穩居世界第一，普惠金融走在世界前列，股票發(fā)行注冊制改革全面落地，外資金融機構業(yè)務(wù)范圍大幅擴大，人民幣國際化穩步推進(jìn)……我國金融業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的作用不斷增強，防范化解金融風(fēng)險取得重要成果，金融改革開(kāi)放深入推進(jìn)。這些成就的取得，根本在于有習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。

旗幟指引方向，思想凝聚力量。在領(lǐng)導金融工作的實(shí)踐中，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，努力把握新時(shí)代金融發(fā)展規律，持續推進(jìn)我國金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，奮力開(kāi)拓中國特色金融發(fā)展之路，強調必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導，堅持以人民為中心的價(jià)值取向，堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng )新發(fā)展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開(kāi)放和安全，堅持穩中求進(jìn)工作總基調。中國特色金融發(fā)展之路，既遵循現代金融發(fā)展的客觀(guān)規律，更具有適合中國國情的鮮明特色，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀(guān)，又有方法論，構成一個(gè)辯證統一的有機整體。

當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。金融事關(guān)中國式現代化建設全局。做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線(xiàn)，以金融隊伍的純潔性、專(zhuān)業(yè)性、戰斗力為重要支撐，以全面加強監管、防范化解風(fēng)險為重點(diǎn)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設中國特色現代金融體系，不斷滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的金融需求，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代金融工作新局面。

為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。金融活，經(jīng)濟活；金融穩，經(jīng)濟穩。為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)，是金融的天職，是金融的根本宗旨。金融為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)，要在“三個(gè)著(zhù)力”上下功夫：著(zhù)力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，切實(shí)加強對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；著(zhù)力打造現代金融機構和市場(chǎng)體系，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟的渠道；著(zhù)力推進(jìn)金融高水平開(kāi)放，確保國家金融和經(jīng)濟安全?！叭齻€(gè)著(zhù)力”錨定加快建設金融強國目標，指明了推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的路徑，明確提出保持貨幣政策的穩健性、優(yōu)化資金供給結構，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，打造規則統一、監管協(xié)同的金融市場(chǎng)，穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放等一系列舉措。這些舉措必將進(jìn)一步提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的能力，以高質(zhì)量的金融服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

全面加強金融監管，有效防范化解金融風(fēng)險。防范化解金融風(fēng)險是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。當前，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多，金融監管和治理能力薄弱。黨中央不斷健全金融監管體系，推動(dòng)新一輪金融監管機構改革，為全面加強金融監管、有效防范化解金融風(fēng)險提供了體制機制保障。中央金融工作會(huì )議對防范化解金融風(fēng)險作出了一系列新部署。例如，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監管，及時(shí)處置中小金融機構風(fēng)險，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長(cháng)效機制，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監管制度和資金監管，規范金融市場(chǎng)發(fā)行和交易行為，把握好權和責的關(guān)系、快和穩的關(guān)系，健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制，等等。這些舉措，回應了社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，釋放了強監管、嚴監管的信號，必將有力提升監管能力和有效性。金融系統要以機構改革為契機，努力構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的金融監管體系，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

加強黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，加強黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導是做好金融工作的根本保證。加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導，強化金融管理工作中的系統論和全局觀(guān)，有利于把我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉化為金融治理效能。要完善黨領(lǐng)導金融工作的體制機制，發(fā)揮好中央金融委員會(huì )的作用，做好統籌協(xié)調把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì )的作用，切實(shí)加強金融系統黨的建設。發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì )和金融工委的作用，落實(shí)屬地責任。要鍛造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化金融干部人才隊伍，在金融系統大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，加強金融法治建設，為金融事業(yè)發(fā)展提供人才支撐、文化滋養和法治保障。

遇事無(wú)難易，而勇于敢為。新征程上，加快建設金融強國、推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署上來(lái)，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)。

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來(lái)源：《求是》2023/22

作者：《求是》雜志評論員

制作：張芯蕊

校對：夏明月

審核：王兆斌